根据集团党委统一部署，2023年7月20日至8月18日，集团党委第二巡视组对中盐常州化工股份有限公司党委进行了政治巡视。9月20日，集团党委巡视组向中盐常州化工股份有限公司党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、《国资委党委关于贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》以及集团党委关于巡视工作的有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、总体情况
公司党委高度重视，把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡视整改全过程，将巡视整改工作作为重大政治任务来抓，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央巡视工作方针，深刻领会巡视工作是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排，扎实履行巡视整改主体责任，坚持问题导向和目标导向相结合，不折不扣做好巡视整改各项工作。
（一）统一思想认识，坚决做到“两个维护”。公司党委深刻认识到，巡视整改是检验公司党委领导班子“两个维护”是否牢固的试金石，是检验全体领导干部“四个意识”是否树立的标尺，是落实全面从严治党战略部署的关键举措，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”的具体行动。召开党委理论学习中心组集体研学习近平总书记在听取二十届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，对巡视整改工作进行研究部署。党委书记主持召开巡视整改专题民主生活会，领导班子成员率先垂范，认真对照巡视反馈意见和分管领域巡视整改工作进展情况，深入查找存在的突出问题，开展批评与自我批评，严格落实整改，确保所有问题清零见底，不断巩固拓展巡视整改成效。。
（二）加强组织领导，坚决扛起巡视整改责任。公司党委坚决落实巡视整改主体责任，认真研究审议巡视整改方案，定期听取整改情况汇报，及时研究解决突出问题，全面抓好整改落实。成立以党委书记为组长、副书记为副组长、其他班子成员为组员的巡视整改工作领导小组，下设办公室和督导组。公司党委召开4次会议专题研究集团公司党委巡视发现和反馈问题及整改情况，将领导班子成员抓巡视整改工作情况纳入民主生活会重要内容。
（三）坚持精准施策，科学制定巡视整改方案。公司党委认真对照习近平总书记对巡视工作的重要指示和集团公司党委巡视组向公司反馈的问题，深入剖析问题根源，逐一研究提出整改措施，形成集团公司党委巡视反馈问题整改工作方案，围绕巡视反馈的四个方面的62项具体问题制定了126条整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一细化整改举措、明确整改成效、压实整改责任，确保整改工作不留余地、没有死角。
(四）加强督导检查，形成巡视整改工作合力。巡视整改工作领导小组办公室按领导小组工作部署组织协调落实整改工作任务，对巡视指出的问题建立巡视整改档案，确保整改不留死角、不留盲区。巡视整改工作领导小组督导组建立2023年每月盘点、2024年每季度盘点工作机制，对整改总体情况实时掌控、过程指导检查、督办整改落实工作完成情况。建立监督台账，严格按照时间节点和整改要求，对各责任部门加强跟踪督查，推进整改工作往深里做、往实处做。领导小组及时掌握整改进度，破解问题症结，对整改进展不理想的单位和负责人进行提醒、整改不力的进行问责。
（五）强化成果运用，确保巡视整改扎实有效。中盐常化党委注重把巡视整改融入日常工作，切实把巡视整改效果体现到企业改革发展、科技创新、数字化转型等重点工作成效上，切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，主动对标对表巡视整改目标，聚焦“四个落实”，深刻分析存在问题的根源，举一反三，结合企业实际，制定和修订企业合规管理、科技创新、安全生产、干部人事管理，党风廉政建设、意识形态领域等制度31个。不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使落实集团公司党委第二巡视组反馈意见整改成为推动企业高质量发展的助推器。
(六）坚持“四个亲自”，履行巡视整改第一责任人责任。党委书记自觉扛起巡视整改“第一责任人”责任，将巡视整改工作作为重大政治任务来抓，自觉从本级、本人改起，部署重要工作、解决重大问题、推动重要环节、督办重要事件。带头领办重点问题，集团公司党委巡视反馈问题中党委书记牵头负责整改问题17条，涉及整改措施24条，截止2023年12月31日已全部完成。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）在贯彻落实党的理论和路线方针政策方面的整改情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实党中央决策部署。
一是规范落实第一议题制度。中盐常化党委在学习宣贯“第一议题”时，结合企业实际，专题部署重点工作，并落实督办，将“第一议题”工作部署落实情况作为政治监督的重要切口，并跟进监督保障执行。中盐常化纪委制定《中盐常化纪委关于加强政治监督工作的实施意见》，定期对中盐常化党委和各党支部执行“第一议题”制度情况进行监督检查。二是加强对“三重一大”事项风险分析、研究论证环节审核把关。修订《中盐常州化工股份有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》，修改党委会、总经理办公会“三重一大”决策议题征集表单，完善议题征集流程；严格执行规定，议题提前征集，明确会中不增加临时议题，按程序规范表决，并规范党委会记录与纪要，严格执行“三重一大”集体决策党委前置的要求。三是加强分析研判意识形态领域情况和统战工作。修订《中盐常州化工股份有限公司党委贯彻落实意识形态工作责任制实施意见》和《中盐常州化工股份有限公司网络舆情管理办法》，加强舆情监控，对本企业意识形态工作进行专题督导，总结年度统战工作，加强对意识形态和统战工作的推动落实。
2.贯彻落实集团“十四五”发展规划，推动企业高质量发展。
一是完善企业科技创新激励机制，建设科技创新平台。按照国企改革行动有关工作要求，发挥“科改示范企业”引领示范带动作用，制定发布《中盐常化科技创新激励制度管理办法》和项目收益分红方案，进一步加强平台管理、成果转化、人员激励等方面的管理；与高校和科研院合作建立研发平台，加大产品结构转型升级力度。二是加强产学研合作，完善研发管理制度。完成研发平台管理办法和固定资产投资管理办法的编制，完成高精端新材料3项项目立项。三是通过推进数字化转型整合优化企业信息系统，提升企业的技术能力。中盐常化党委督促数字化转型各工作专班及咨询团队对员工反馈的问题逐条研究，不断优化开发脚本，做好问题日志更新，对各重大项目，倒排计划，每周召开推进会，检查进度完成情况。四是全面梳理人力资源管理制度，完善人力资源管理制度体系。中盐常化党委把任期制和契约化管理分层分类扩大到中层管理人员，制定和修订完成人力资源管理制度7项。五是推动各项工作提质增效。召开提质增效专题研讨会和提质增效专题汇报会，制定提质增效专项行动方案，从推进节能减排生产系统技改、数字化转型、项目建设、产品研发和技术创新、市场营销和综合管理等方面42条重点工作落实来推动企业降本增效。。
3.强化合规内控管理，着力防范化解重大风险，保持企业健康稳定发展
一是规范安全内控管理。辨识梳理了47项安全管理制度，形成《安全生产管理制度汇编》，根据安全生产管理提升要求重点修订全员安全生产责任制和安全检查与隐患排查管理制度，依法依规全面履行安全生产主体责任；架构制度管理类信息化应用场景；制定备件、材料库管理制度规范二级库管理，规范管理生产现场，规范处置程序。二是加强安全环保、采购招标、外协外包管理，利用项目NFC巡查点位，强化施工区域巡检，组织承包商安全管理培训，把承包商监督管理纳入月度检查；明确脚手架挂牌验收步骤；特殊作业审核纳入手操器安全检查计划；制定常用生产物资及备品备件的单一来源框架协议，提高采购效率。三是规范资金管理流程，执行现金管理制度，规范理财资金支出审批流程和食堂报销处理流程，规范公司银行账户管理，目前已完成支付账户整改，正推进规范收款账户工作，按集团公司要求严格执行收支两条线的管理。
（二）党委贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况
1.切实履行党委全面从严治党主体责任。
一是调整公司“十四五”发展规划。按照集团公司要求，结合改革方案，调整公司“十四五”发展规划。二是深入推进纪检体制改革。充分把握纪检“监督的再监督”定位，单独设置纪检办公室，制定纪检办公室部门职责，调整评标人员库、监督人员库，完善干部廉洁档案表。三是规范建设“大监督”体系。制定监督台账，单独召开“大监督”体系建设联席会议进行会商研判。四是规范领导班子成员履职待遇、业务支出。与财务核查，完善领导班子成员履职待遇、业务支出台账记录，对履职待遇和业务支出台账加强监督。
2.坚决扛起“第一责任人”责任。
一是压实责任。坚决贯彻落实全面从严治党各项规定和要求，增强“四个意识”，组织学习上级公司党委、纪委关于全面从严治党工作的部署和要求2次，结合公司实际，研究制定企业落实从严治党工作计划，做好责任分工，积极推进本企业从严治党工作落实。二是督促班子成员履行“一岗双责”。制定下发领导班子成员“一岗双责”履职手册，要求班子其他成员按要求履行全面从严治党责任，每季度开展检查，督促领导班子成员按照“重大危险源源长责任制”“领导干部安全联系点工作”要求履职，将重大危险包保责任制的主要负责人、操作负责人、技术负责人的巡检事项和巡检要求植入公司巡检系统中，依靠NFC实现领导班子对重大危险源管控的监管。二是加强对党风廉政建设和反腐败工作形势的分析。认真研究部署和督促全面从严治党工作，提出指导性意见，巡视后党委书记7次听取纪委工作和党风建设情况汇报。
3.充分发挥纪委监督责任。
一是督促党委落实主体责任。制定《中盐常化纪委关于加强政治监督工作的实施意见》和《中盐常州化工股份有限公司领导班子内部监督实施办法》并严格执行，督促党委每年2次专题研究党风廉政建设情况，督促党委书记听取纪委工作汇报。二是制定《中盐常州化工股份有限公司党委运用监督执纪“第一种形态”实施办法》，按照制度要求抓早抓小，严格执纪问责。按公司安全事故管理规定等制度，参与事故调查处理，对安环工作中责任落实不到位、管理流于形式、监督浮于表面、风险隐患查而不绝等形式主义、官僚主义问题依规依纪进行问责，纪委书记对近期发生的安全生产事故责任单位3位中层管理人员进行约谈提醒。三是对于收到的信访线索规范处置，严格按《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和集团公司信访举报暨案件办理要求，及时整理处置材料，并执行经办人员与部门负责人“双重确认”，确保归档材料齐全完整。
4.一体推进“三不腐”体制机制建设。
一是健全重点领域、关键环节廉洁风险防范机制。围绕腐败易发多发的重点领域与关键环节，梳理和查找80条廉洁风险点，完善117条防范具体措施，同时强化廉洁教育，让遵规守纪成为关键岗位管理人员的行动自觉。制定2023年下半年纪检干部监督检查计划，按计划组织中盐常化纪委委员、纪检委员对中央八项规定精神历次检查、自查的问题整改情况、节假日期间各项纪律规定落实情况、工程建设项目招投标自查自纠中发现的问题整改完成情况进行监督检查。二是强化思想引领，通过OA协同工作单全级次宣贯《关于业务招待、差旅费报销规定的解释》；通过两次召开纪检干部学习会以及纪委书记作廉政教育报告促使纪检干部提高思想认识。三是完善制度建设，建立发布《中盐常州化工股份有限公司领导班子内部监督实施办法》等7个纪检类制度；修订公司差旅费用管理办法和招待费用管理规定，完善《差旅费报销审核表单》，将审核风险点载入表单。
（三）党委落实新时代党的组织路线方面的整改情况
1.狠抓党建责任制落实。
一是规范领导班子成员年度述职述廉报告。督促领导班子成员认真落实党建责任制，在2023年度公司领导班子成员述职报告中，明确说明本人落实党建责任制情况。二是加强基层党支部党建工作。通过推进党建品牌建设、组织开展2023年度党支部书记年度述职考评、对党员责任区重新划分及公示，规范党支部组织生活开展、规范会议记录、每季度开展党建责任制考核等一系列措施加强基层党支部建设；三是规范党费和工会经费管理。目前，工会管理经费已按照会计核算及档案管理要求，设置总账、及资产、负债、收入、支出等明细账并提报表，党费账目整改正在推行。
2.强化干部管理提升质效。
一是严肃执行重大事项请示报告，加强对干部的教育管理监督。集中学习重大事项请示报告制度，引导干部严守党纪法规，如实填写个人事项报告和干部廉洁档案表。二是规范干部管理。完成干部管理制度“废改立”清单的制定，完成市场化选聘人员试用期考核工作；规范干部档案管理，根据干部选拔任用程序、干部档案存档材料要求，正推进采购专用干部档案管理系统，2024年底前完成干部电子化管理。三是规范干部廉洁档案管理。做好廉洁档案动态更新工作，检查并修正干部廉洁档案信息，重点梳理并及时补充党员干部个人重大事项变化情况。
（四）党委落实巡视、审计整改及主题教育整改责任方面的整改情况
一是主动落实整改主体责任。中盐常化党委对集团公司党委巡视发现和反馈问题及整改情况召开4次党委会进行专题讨论。对照集团公司巡视反馈的问题和提出的意见建议，深入研究整改措施，制定整改工作方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，扎实推进整改落实工作。纪检、组织等部门从11月开始每月对巡视整改情况进行监督检查，截止目前，集团公司党委巡视反馈62项问题已完成整改59项，正在推进整改3项，整改率95.16%，已完成整改措施122条，措施完成率96.83%，整改工作已取得阶段性成果。二是对国资委党委巡视自查及中盐红四方党委巡视未完成整改的5个问题的进展和现状深入剖析，已闭环3个问题，还有2个问题（上市）在持续推进中。
三、下步整改安排
中盐常化党委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持思想不松、标准不降、力度不减，以钉钉子精神持续推动巡视整改，切实巩固巡视反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入。
（一）强化理论武装，提高政治站位。进一步提高政治站位，通过巡视整改推动党员干部切实增强“四个意识”，自觉拥护“两个确立”，把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，不折不扣推动整改任务落地落实、坚决做到“两个维护”。
（二）坚持标本兼治，强化监督检查。公司党委坚持项目化管理、清单化销号，持续做好未完成整改项的后续整改工作。坚持分层分类、精准施策，对重点领域的突出问题，开展专项集中整治、巩固提升整改成效；对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需持续推进的整改事项，统筹安排，确保按计划、力争超时序完成问题整改。加强监督，以严格的督查督办做好跟踪问效，发挥公司纪检、组织部门日常监督检查的职责作用，坚持举一反三、标本兼治，将巡视整改融入日常工作、不断巩固深化整改成果，推动各项工作高质量发展。
（三）落实“两个责任”，全面从严治党。坚持严的基调不动摇，持之以恒正风肃纪反腐，以自我革命精神扎实推动从严依规科学治企向纵深发展。对照中盐常化全面从严治党主体责任和监督责任清单严格落实责任。加强纪律规矩教育，常态化开展警示教育，加强重点领域和关键岗位廉政风险防控。强化作风建设，巩固深化整治违反中央八项规定精神突出问题成效，大力整治形式主义、官僚主义。
（四）强化成果运用，推动作风转变。坚持把抓好巡视反馈问题整改与贯彻党中央决策部署和集团公司工作要求结合起来，同推进全面从严治党向纵深发展结合起来，同建立健全体制机制结合起来，同推动作风转变结合起来，把抓整改落实融入日常工作，坚持刀刃向内，对整改落实不力、问题比较突出的相关责任人，既追究直接责任，又追究领导责任，切实以最严的工作举措、最硬的工作作风巩固巡视整改成效。
巡视整改是长期持续深入的过程。中盐常州化工股份有限公司党委将以踏石留印、抓铁留痕的精神，坚持不懈抓好整改，以巡视整改成效促进公司深化改革和创新发展取得新的进步，向集团党委和公司全体干部职工交出满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0519-88210778；邮政信箱：常州市金坛区经济开发区建材路18号中盐常化公司纪委，邮政编码213200；电子邮箱：jwch@chinasalt.com.cn。
中共中盐常州化工股份有限公司委员会
2024年1月29日